सामग्री:
समकालीन परिदृश्य में, बिहार औद्योगिक निवेश प्रोत्साहन नीति का 2016के तत्वावधान में उद्योग विभाग, पर्यटन क्षेत्र को एक उद्योग के रूप में वर्गीकृत करता है। यह नीति समग्र क्षेत्रीय विकास में इसके महत्व को पहचानते हुए पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए प्रोत्साहन प्रदान करती है। हालाँकि, मौजूदा पर्यटन मॉडल के व्यापक विकास के लिए इन प्रोत्साहनों को अपर्याप्त माना जाता है। इन परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए, बिहार राज्य में एक अधिक प्रभावी और समावेशी पर्यटन नीति की आवश्यकता महसूस की गई।
26 कोवां दिसंबर 2023 में, बिहार राज्य कैबिनेट ने औपचारिक रूप से अधिसूचित किया बिहार पर्यटन नीति 2023 पर्यटन क्षेत्र में निवेश बढ़ाने और राज्य में पर्यटकों की आमद बढ़ाने का इरादा है।
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दृष्टि:
निवेश और आजीविका सृजन पर ध्यान केंद्रित करते हुए टिकाऊ और समावेशी तरीकों से बिहार को आध्यात्मिक, सांस्कृतिक और पर्यावरण-पर्यटन के केंद्र के रूप में विकसित करें।
उद्देश्य:
- सभी हितधारकों की कुशल भागीदारी के साथ विश्व स्तरीय पर्यटन बुनियादी ढांचे का विकास।
- पर्यटकों को सर्वोत्तम मूल्य प्रदान करने वाले पर्यटन उत्पादों का विकास।
- विभिन्न कौशल पहलों के माध्यम से प्रतिभाशाली कार्यबल का विकास करना।
- पर्यटक सुरक्षा और आराम के उच्चतम मानकों पर जोर देना।
- पर्यटन केंद्रित सर्वोत्तम श्रेणी की प्रौद्योगिकी संचालित पहलों को कार्यान्वित करना।
इस पर्यटन नीति के तहत पर्यटन क्षेत्र से जुड़े लाभार्थियों और निवेशकों को राजकोषीय और गैर-राजकोषीय प्रोत्साहन प्रदान किया जाएगा। ये इस प्रकार हैं:
राजकोषीय प्रोत्साहन:
सभी पात्र परियोजनाएँ इस नीति के तहत निम्नलिखित सब्सिडी के लिए पात्र होंगी
(मैं) पूंजीगत सब्सिडी:
- ₹10 करोड़ के निवेश तक, 30% की सब्सिडी, जिसकी अधिकतम सीमा ₹3 करोड़ है।
- ₹50 करोड़ तक के निवेश के लिए, 25% की सब्सिडी, जिसकी अधिकतम सीमा ₹10 करोड़ है।
- ₹50 करोड़ से अधिक के निवेश के लिए, 25% की सब्सिडी, जिसकी अधिकतम सीमा ₹25 करोड़ है।
सब्सिडी प्रतिपूर्ति वाणिज्यिक संचालन तिथि (सीओडी) के प्रारंभ में 50%, दो साल के वाणिज्यिक संचालन के बाद 25% और पांच साल के वाणिज्यिक संचालन के बाद 25% होगी।
या
(ii) ब्याज अनुदान:
- ब्याज छूट के लिए ब्याज दर 10% या सावधि ऋण पर ब्याज की वास्तविक दर होगी, जो भी कम हो, सीओडी से शुरू करके सालाना प्रतिपूर्ति की जाएगी और सीओडी से अधिकतम 5 साल की अवधि के लिए उपलब्ध होगी। इसके लिए अधिकतम सीमा वही होगी जो पूंजीगत सब्सिडी के लिए निर्धारित है।
निवेशक इन दो मार्गों में से किसी एक के तहत सब्सिडी के लिए आवेदन कर सकते हैं, यानी पूंजीगत सब्सिडी या ब्याज छूट।
अतिरिक्त सब्सिडी:
तक की अतिरिक्त सब्सिडी 5% पूंजीगत सब्सिडी या ब्याज अनुदान की निर्धारित अधिकतम सीमा से अधिक निम्नलिखित दो मामलों में प्रदान किया जाएगा:
- राज्य के प्रमुख अंतरराष्ट्रीय पर्यटन स्थलों - गया, बोधगया, नालंदा, राजगीर, वैशाली और वाल्मिकी टाइगर रिजर्व पर परियोजनाएं।
- आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों/महिला उद्यमियों के लिए विशेष प्रोत्साहन - यदि नया पर्यटन परियोजना का स्वामित्व अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति, अत्यंत पिछड़ा वर्ग, पिछड़ा वर्ग, दिव्यांगजन (अलग तरह से सक्षम), युद्ध विधवाओं, एसिड अटैक सर्वाइवर्स, तीसरे लिंग उद्यमियों या महिला उद्यमियों (न्यूनतम 51% स्वामित्व के साथ) के उद्यमियों के पास है।
अतिरिक्त 5% सब्सिडी (पूंजी सब्सिडी या ब्याज छूट, जैसा भी मामला हो) उपरोक्त (1 या 2) श्रेणियों में से केवल एक में ही दी जाएगी।
अन्य वित्तीय प्रोत्साहनों में शामिल हैं:
- भूमि परिवर्तन शुल्क की पूर्ण प्रतिपूर्ति।
- पर्यटन परियोजनाओं के लिए भूमि पट्टे/बिक्री/हस्तांतरण के लिए स्टांप शुल्क और पंजीकरण शुल्क की एकमुश्त 100% प्रतिपूर्ति।
- एसजीएसटी की 80% प्रतिपूर्ति, सीओडी से 5 वर्षों तक अनुमोदित परियोजना लागत के 100% पर सीमित है।
- सीओडी से पहले 5 वर्षों के लिए नई पर्यटन इकाइयों के लिए विद्युत शुल्क की 100% प्रतिपूर्ति।
- होटल/रिसॉर्ट्स/टूर ऑपरेटरों के लिए पर्यटक गाइडों को भुगतान किए गए मासिक पारिश्रमिक की 5% प्रतिपूर्ति, प्रति माह ₹5,000 तक, प्रमाणित सरकारी केंद्रों या पर्यटन विभाग द्वारा अनुमोदित कार्यक्रमों में प्रशिक्षित गाइडों के लिए मंजूरी तिथि से दो साल की अवधि के लिए लागू है। .
- मान्यता प्राप्त एजेंसियों से ग्रीन बिल्डिंग प्रमाणपत्र प्राप्त करने वाली पर्यटन इकाइयों के लिए ₹10 लाख तक प्रमाणन शुल्क की 50% प्रतिपूर्ति।
- MICE (बैठकें, प्रोत्साहन, सम्मेलन और प्रदर्शनियाँ) प्रोत्साहन में बिहार में कार्यक्रम आयोजित करने के लिए 50% तक जीएसटी प्रतिपूर्ति शामिल है।
सूचीबद्ध टूर ऑपरेटरों के लिए प्रोत्साहन:
बिहार में कार्यालय स्थापना पर ब्याज सब्सिडी - किसी भी अनुमोदित अनुसूचित वाणिज्यिक बैंक से प्राप्त ऋण पर ब्याज पर सब्सिडी प्रदान की जाएगी। इस सब्सिडी की अधिकतम राशि ऋण अवधि के पहले वर्ष में भुगतान किए गए कुल ब्याज का 50% (अधिकतम सीमा ₹10.00 लाख) आदि होगी।
गैर-राजकोषीय प्रोत्साहन:
गैर-राजकोषीय प्रोत्साहन उन उपायों को संदर्भित करते हैं जिनमें प्रत्यक्ष वित्तीय लाभ शामिल नहीं होते हैं। पर्यटन विभाग द्वारा लिए जाने वाले गैर-राजकोषीय प्रोत्साहन निम्नलिखित हैं:
- निवेशक सुविधा: निवेशकों की सहायता के लिए पर्यटन विभाग के लिए एक समर्पित परियोजना प्रबंधन इकाई के साथ एकल विंडो क्लीयरेंस सुविधा की स्थापना करना।
- मानकीकरण, रेटिंग और प्रमाणन: सेवा प्रदाताओं के लिए सेवा मानकीकरण, रेटिंग तंत्र और प्रमाणन के लिए दिशानिर्देश विकसित करना।
- वार्षिक उत्कृष्टता पुरस्कार: विभिन्न श्रेणियों में उद्योग भागीदारों के योगदान को मान्यता देने के लिए वार्षिक पुरस्कारों का आयोजन करना।
- विपणन और प्रचार सहायता: राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय आयोजनों में भागीदारी के माध्यम से पर्यटन परियोजनाओं और सेवा प्रदाताओं की पहचान करना और उन्हें बढ़ावा देना, उन्हें विभिन्न प्लेटफार्मों पर प्रचार सामग्री में शामिल करना।
पॉलिसी की परिचालन अवधि:
यह नीति यहीं से लागू होती है 26.12.2023 और प्रारंभिक अवधि तक लागू रहेगा पाँच सरकारी अधिसूचना के बावजूद वर्षों तक प्रतिस्थापित नहीं किया गया।
कार्यान्वयन की प्रक्रिया:
इस नीति के तहत प्रस्तुत प्रस्तावों पर तदनुसार कार्रवाई की जाएगी बिहार औद्योगिक प्रोत्साहन अधिनियम, 2016 और उसमें कोई भी संशोधन। अधिनियम के अनुसार, प्रस्ताव राज्य निवेश संवर्धन बोर्ड (एसआईपीबी) से मंजूरी के अधीन होगा, और अनुमोदित परियोजना लागत के आधार पर, संवितरण पर अंतिम अनुमोदन के लिए सक्षम प्राधिकारी के समक्ष रखा जाएगा।
मंजूरी देने वाला अधिकारी:
- ₹5 करोड़ तक: अपर मुख्य सचिव/प्रमुख सचिव/सचिव, पर्यटन विभाग।
- ₹5 करोड़ से अधिक और ₹15 करोड़ तक: मंत्री, पर्यटन विभाग।
- ₹15 करोड़ से ऊपर और ₹30 करोड़ तक: मंत्री, पर्यटन विभाग और मंत्री, वित्त विभाग द्वारा संयुक्त रूप से।
- ₹30 करोड़ से ऊपर: राज्य सरकार (कैबिनेट)।
विशिष्टता:
इस पर्यटन नीति के तहत राजकोषीय/गैर-राजकोषीय प्रोत्साहन के लिए चयनित परियोजनाएं बिहार औद्योगिक निवेश प्रोत्साहन नीति 2016 या राज्य सरकार की किसी अन्य नीति/योजना के तहत प्रोत्साहन के लिए पात्र नहीं होंगी।
व्याख्या:
इस पर्यटन नीति के किसी भी खंड की व्याख्या अंतिम और बाध्यकारी विवेक पर होगी पर्यटन विभाग, बिहार.
समीक्षा प्राधिकारी:
पर्यटन विभाग, बिहार, प्रोत्साहन से संबंधित मामलों की समीक्षा करने का अधिकार सुरक्षित रखता है।
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